正值全市人民在市委正确领导下，深入学习贯彻党的十七大精神和全国人大十一届一次会议精神的重要时刻，我市第二届人代会第四次会议隆重开幕。我们对来自全市各县市区的代表们，表示热烈欢迎和诚挚的敬意，预祝大会圆满成功！
    会议期间，将听取和审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告以及市中级人民法院、市人民检察院工作报告等；审议和批准我市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划及本级预算等决议草案，将补选我市市长。这些都是与全市人民政治、经济和社会生活息息相关的大事。开好这次会议，对于我们进一步高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力建设和谐社会，开创我市改革开放和经济建设新局面，产生重要影响和深远意义。
    过去的一年，是我市经济社会和各项工作取得显著成果的一年。在市委正确领导下，在市人大、政协有力监督支持下，全市经济发展势头强劲，全市生产总值增长15.5%，财政收入增长38.6%，多项指标增幅高于全省平均水平；社会事业全面进步，城镇基本社会保障覆盖率达85%；环境保护成效显著，全市万元GDP综合能耗下降5.7%，综合污染指数下降48.87%；人民生活质量明显提高，城镇居民人均可支配收入增长17.4%，农民人均纯收入增长20.6%；年初市政府向全市人民承诺的12件实事全部兑现。过去的一年，我们全面推进重点工程项目，招商引资取得重大突破，257个“双百千亿”项目已开工在建的达69.7%，一批骨干项目或竣工或投产，势头良好；全市扶贫开发和社会主义新农村建设取得新进展，粮食总产再创历史新高，农业产业化龙头企业发展迅速，参与农户从产业化经营中户均增收723元，新农村建设取得丰硕成果；全市经济结构调整稳步推进，煤炭、铝业、钢铁、水泥、锻造、建材等工业行业增长质量不断提高，环保设施建设取得新进展，基础设施建设力度加大，城乡面貌进一步改观；全市社会事业蒸蒸日上，民生问题受到高度关注，和谐社会建设成果喜人，教育、卫生、文化、体育等与人民群众生活息息相关的各个领域，都取得阶段性跨越式改善和进展。　　　　 
    国有企业下岗职工基本生活费或失业保险金按时发放，特困企业职工参加医疗保险机制正在逐步推广，城市居民住房困难问题正在因地制宜得到解决。全市民主法制建设日益加强，依法治市方略落在实处。政府各相关部门，主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真执行相关决议，坚持依法行政，民主科学决策，“平安忻州”、“和谐忻州”、“法制忻州”、“文化忻州”的创建和相关决策正在取得明显成效。
    过去的一年，市人大常委会在中共忻州市委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，围绕中心，服务大局，依法行使各项职权，努力发挥地方国家权力机关的作用，为保障和促进我市科学发展、和谐发展，做出了积极的贡献。市人大常委会在认识上、责任上、制度上，更加自觉地坚持和依靠党的领导，围绕市委工作大局，确定工作重点，正确行使宪法和法律赋予的职权，按照“理顺思路，提前介入，抓住重点，动态监督”的思路，围绕全市工作大局，综合运用视察、调研、审议等多种方式，研究新问题，把握新情况，总结新经验，促进民主法制建设，加快依法治市步伐，推进经济建设又好又快发展；围绕和坚持以人为本，与人民群众实行最直接最广泛的接触，抓住最迫切、最现实，最能反映民生民意民心的问题予以督促解决，维护和强化人民群众的根本利益，构建和谐社会；依法做好人事任免，支持和保障代表履行职责、不断加强自身建设，为提高人大工作整体水平，创造了许多好的经验和做法，一个学习型、制度型、创新型、现代型工作机关的目标正在实现。
    回首一年来的发展历程，充分证明，坚持党的领导，实行人民民主和依法治市的统一，保障人民民主权利，维护社会公平正义，走中国特色社会主义政治发展道路，是我们实现达小康、构和谐，完成历史赋予我们的光荣使命的根本保证。
    2008年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是承上启下实施我市“十一五”规划的一年。各位代表肩负着各地市县人民群众的重托和意愿，大家汇聚一堂，共商全市发展大计，共话来日振兴蓝图，必将对我市政治经济社会发展产生深远影响，发挥重要推动作用。我们一是要按照市委的战略部署，继续深入贯彻落实科学发展观，坚持“走出五条路子、实现五个跨越”的发展方向；继续转变经济增长方式，抓好“煤电铝化”、“农林牧加”、“山水关城”，全方位实施项目带动战略，增强综合经济实力；继续做好“三农”工作，促进农业增效、农村发展、农民增收；继续搞好节能减排、环境治理、旅游三产、基础设施建设等方面的工作，下大力，动真格，使实劲，用我们的聪明智慧和勤劳双手，顺应人民呼声，表达人民意愿，践行人民重托，实现时代赋予我们的神圣使命。我们相信，会议一定能够开得满意，开得成功！